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创造良好环境助力民营企业

(牛城晚报2015年1月31日第4版)

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据了解,全市企业园区建设取得了很好的成就。目前,市开发区、沙河开发区主营业务收入超500亿,本市还将努力形成一批1000亿级、500亿级、100亿级的园区。

市人大代表、威县高公庄乡党委书记杜君潮认为,园区不是简单的企业、产业堆砌,而是一种聚变。他说:“园区建设能够提升产业层次,优化产业结构,围绕主导产业拉长产业链条,产生产业集群的效应。”

杜君潮认为本市工业园区越来越多,园区确定主导产业时,出现了重复的现象,希望市里能够确定各个园区主导产业,避免重复建设,造成资源的浪费。

谈到园区建设形成企业“雁阵”队形发展,市政协委员、云海鹏天阁餐饮公司总经理郭卫军有自己独特的理解,“雁阵队形是团队飞行,能够互相帮助互相鼓励,共同发展共同进步,能够飞行得更远更持久,特色园区建设有助于让企业形成雁阵模式,在相互学习中取长补短,实现共同的发展。”

郭卫军建议,仅要发展工业园区,也要大力发展现代农业园区,建立公共服务平台,引进龙头企业,实行规模化、标准化生产,促进现代农业又好又快发展。

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记者了解到,目前本市民营企业融资主要途径还是银行贷款,除了常规的贷款,一些银行也推出了针对民营企业的创新服务。

市人大代表、邢台银行董事长郭路芳说:“融资困难是民营企业发展的瓶颈,这些企业放贷风险大,但是发展潜力也大,如果能够合理规避风险,创新金融产品,就能够实现银行与企业的共赢。”该行的“冀南微贷”业务是针对小微企业的信贷服务,这项服务推出以来已经支持小微企业70多亿元,25000多家小微企业从中受益。

2013年底,市工经联与市农村商业银行对接,成立了邢台市中小微企业投融资协会,无需抵押品,会员单位联保即可从银行贷款。2014年底该协会会员达到了100多家,48家企业融到资金。市政协委员、市工经联副会长兼秘书长刘书敏说:“企业联保降低了银行贷款风险,为无抵押品的中小微企业找到了融资途径。”

市人大代表、河北领航律师事务所主任李寅领说:“全国已经形成了多层次的资本市场,有沪深股市,还有新三板、四板等,这些市场有股权投资、私募债、企业债等融资方式,比传统的方式融资规模大成本低。”记者在本届政府工作报告中注意到,2014年本市新增挂牌上市企业15家,2015年计划新增上市企业20家以上。

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“我注意到,本届政府工作报告将简政放权专门作为一点进行阐述,2014年本市下放和减少市本级行政职权576项,向两区和市开发区分别下放42项、31项,这意味着企业发展的环境更加宽松,有利于激发企业发展的热情。”市政协委员、河北省眼科医院副院长王春华在小组讨论时说。

据了解,这些行政职权下放或减少后,还实行了缺件承诺办理,民营企业登记注册、审批核准、环评审批等事项,取消不必要的前置审批环节。这些措施有助于在全市掀起二次创业、大众创业、返乡创业、草根创业的新热潮。

在放权上,本届政府提出了利用PPP模式启动开发一些公共项目。市人大代表、邢台桥西区政府办副主任卜军红认为,这种模式有助于吸收社会资本参与公共建设,能发展民营经济,提升政府公共服务职能。

“法律、法规、产业政策等非禁止的行业领域都允许民营企业进入,这种模式还可以应用于城市供排水、污水处理、文化、教育、医疗、养老等领域,民间资本投资入股参与建设和运营。”卜军红说。

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“政府工作报告中,多次提到了引进人才计划,能够引进人才,就能掌握科学技术的制高点,这是企业持续快速发展的驱动力。”市政协委员、滨河集团董事长崔占钦深有体会地说。

据了解,本市人才引进计划简称“222”人才引进工程,即每年引进各类人才不少于2000名,其中,高层次人才不少于200名,海外人才不少于20名。

人才的引进不仅给企业创造价值,也会带来直接的经济效益。崔占钦说:“引进一个高端人才,往往会带来一个创新团队,如果解决了一项重大的技术问题,可能会催生一个高新技术产业,会培育一个新的经济增长点。所以,引进人才意义重大。”

2014年,本市引进人才工作卓有成效,市财政安排1000万元专项支持科技型中小企业,省级科技型中小企业达到1100家,新增院士工作站2家、省级以上科技创新平台12家。

市政协特邀委员、邢台市福美多商贸有限公司总经理孙立平认为,人才引进固然重要,怎么样留住人才更为重要。他说:“要留住人才,不仅要筑巢引凤,给予人才良好的福利待遇,还要让人才人尽其才,有用武之地。让人才和企业共同发展,才能让人才留下来。”

(米京涛)

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